Pul haradan gəlir?

Qara iqtisadiyyatın siyasi maliyyədəki rolunu və demokratiyanı necə alt -üst etdiyini araşdırmaq.

Demokratiyanın Xərcləri kitabına baxış, Demokratiyanın Xərcləri: Hindistanda Siyasi Maliyyə, Hindistan siyasəti, Siyasət haqqında kitab, BJP, Hindistan ekspres kitabına baxışBu ilin fevral ayında Haryanada bir Yuva Hunkar Rallisinin yerində olan baykerlər. (Ekspress şəkil Jasbir Malhi tərəfindən)

Kitab: Demokratiyanın Xərcləri: Hindistanda Siyasi Maliyyə



qara və sarı tüklü tırtıl

Redaktorlar: Devesh Kapur və Milan Vaishnav



Nəşriyyat: Oxford University Press



Səhifə: 311

Qiymət: 750 manat



Siyasətdə pul Hindistan hakimiyyəti üçün böyük narahatlıq doğuran bir məsələdir. Çoxları bunun Hindistandakı demokratiyanı sarsıtdığına inanır və formal olaraq böyük bir demokratiyaya bənzəyən şeyin sadəcə bir demokratiyanın qabığı olduğu ortaya çıxır. Hind Swarajda, Gandi siyasi əsaslarla İngilis parlament demokratiyasını tənqid etdi, ancaq seçkilərdəki böyük pullar onu daha da alt -üst etdi. Siyasi partiyaların təkcə seçki kampaniyaları üçün deyil, həm də gündəlik əməliyyatları üçün istifadə etdikləri maliyyənin böyük hissəsi qeyri-qanuni mənbələrdəndir və bu səbəbdən də qara gəlir. Bu kitab nəzərdən keçirilir.



Kitab sahə araşdırmaları və ətraflı müsahibələrə əsaslanan bir neçə məqalədən ibarətdir. Bununla belə, bu cür sorğular seçkiyə ümumi xərclər - kompozisiyanın yanlışlığı barədə fikir verə bilməz. Parlamentin 14 üzvünün (1998 -ci il seçkiləri) anketinə əsasən, bu müəllif elan edilmiş xərclərlə namizədlərdən və onların seçki agentlərindən əldə edilən faktiki xərclər arasında heç bir əlaqə tapmadı. Bu, 1999 -cu ildə Hindistanda Qara İqtisadiyyat kitabında təqdim edildi. Sorğu nəticəsində məlum oldu ki, qara iqtisadiyyat Hindistanın siyasi maliyyəsində kritik rol oynayır. Cilddəki məqalələrin hər biri seçkilərin maliyyələşdirilməsində qara iqtisadiyyatın rolundan da bəhs edir.

Qara iqtisadiyyat, iqtisadiyyatın hüquqi sektorlarında qanunsuzluğu nəzərdə tutur. Bu müəllif, qara iqtisadiyyatın sağ qalmaq üçün hakimiyyəti idarə etmək üçün demokratiyanı alt -üst etməsi lazım olduğunu iddia etdi. Baxılan kitab doqquz müəllif tərəfindən yazılmış yeddi yaxşı araşdırılmış fəsildən ibarətdir. Seçkilərlə mübarizə aparmaq üçün çoxlu pul lazım olduğunu və bir çoxunun qara rəngdə olduğunu, ancaq səbəb zəncirinin bir hissəsini əldən verdiyini - qara iqtisadiyyatın inkişafı demokratiyanın zəifləməsini tələb etdiyini göstərir.



Pul haradan gəlir?



Məsələn, ikinci səhifədə, təmsilçi hökumətlərin siyasətdə pul axınını tənzimləyə bilməməsi olduğu bildirilir. Bəs qara gəlir gətirənlərin bacarmamasından daha çox könüllü dizayn deyilmi? Rəhbərlik, onlara diqqət yetiriləcək və təkliflərini yerinə yetirəcək namizədləri seçir. Partiyaların və hökumətin liderləri qəsdən gündəmlərini gücləndirmək üçün zəif demokratiyanın siyasətə nəzarət etməsini istəyirlər. Bu yaxınlarda vicdanlı bir baş nazir kütləvi şəkildə korrupsioner bir rejimi idarə etdi.

Birinci fəsildə dövlətin iqtisadiyyatda böyük rolu və qanunların zəif icrası müzakirə olunur. Ancaq bu müəllifin qeyd etdiyi kimi, bir qanun hərf və ruh baxımından bir qanundur və əgər sonuncu zəifdirsə, Hindistanda (və dünyanın çoxunda) aşkar olduğu kimi, hər hansı bir qanun pozula bilər. İkinci Fəsildə Neelanjan Sircar, 2004-2014 -cü illər arasında keçirilən seçkilərə dair məlumatları təhlil edərək, namizədin maye sərvətinin… seçki sərvətinə güclü müsbət təsir göstərdiyini göstərir. Bir çox namizədin qara sərvət sahibləri üçün vəkil olduğu nəzərə alınsa, bu münasibət daha da güclü olardı.



Üçüncü fəsil Devesh Kapur və Milan Vaishnav, Hindistanda siyasətin inşaatçılar tərəfindən maliyyələşdirilməsini araşdırır. Seçkilərdən əvvəl sement istehlakında bir azalma olduğunu qeyd edirlər və bunun seçkiləri maliyyələşdirmək üçün nağd pulun çəkilməsi ilə əlaqədar olduğunu iddia edirlər. Bəs tikinti fəaliyyətinin bərpası üçün seçkilərdən dərhal sonra nağd pul necə doldurulur? Bundan əlavə, qara gəlirlər aşağı və həddindən artıq faturalandırma yolu ilə yaranır və bu da seçkilərin maliyyələşməsinə səbəb olur, beləliklə istehlak azalır. Bundan başqa, başqa yerlərdə ictimai iş proqramlarının seçkilərdən əvvəl artdığı iddia edilir. Sonra sement istehlakı artmalıdır.



Sonra Michael A Collins, Tamil Nadudakı Viduthalai Chiruthaigal Katchi partiyasını və daha böyük Dravid partiyaları ilə əlaqələrini öyrənərək, daha böyük partiyalarla əlaqələr quraraq kiçik partiyaların yaşamaq strategiyasına işarə edir. Lisa Björkman və Jeffrey Witsoe və Simon Chauchard tərəfindən yazılan növbəti fəsil də seçkilərin necə təşkil edildiyinə dair zəngin materiallara əsaslanır. Birincisi, pulun hədiyyə vermədə rol oynadığını, ancaq səs ala bilmədiyini iddia edir. Beləliklə, pul bölgüsü daha geniş namizədlər şəbəkəsini təmsil edir. Chauchard, seçkilərin nəinki hədiyyə verdiyinə görə, həm də müxtəlif xərclərə görə bahalaşdığını iddia edir. Ancaq bu yaxşı bilinməyən bir arqument, bunların mütləq olaraq qeyri -qanuni və ya qeyri -qanuni taktikalarla əlaqəli olmadığı irəli sürüldü. Tərifə görə, xərc limitindən artıq olan hər hansı bir xərc qanunsuzdur.

Jennifer Bussel, növbəti hissədə qara pulların seçkilərin maliyyələşdirilməsində əhəmiyyətli bir rol oynadığını, lakin seçkinin fərqli səviyyələrdə dəyişdiyini iddia edir. Hədiyyə verməyin xərclərin vacib bir komponenti olduğunu görür. Yekun fəsildə müəlliflər islahatdan bəhs edir və şəffaflıq, ictimai maliyyələşmə və s. Ancaq iqtisadiyyatı tənzimləyən tənzimləyici quruluşdakı dəyişikliklərlə birlikdə olmalarını istəyirlər. Qara iqtisadiyyatın müxtəlif aspektlərini araşdıran və minlərlə təklif verən onlarla komitə var idi ki, onlardan yüzlərcəsi həyata keçirildi. Belə olan halda soruşmaq lazımdır ki, qara iqtisadiyyat niyə böyüməyə davam edir və siyasətimizə təsir edir? Adi reseptlər bunu etməyəcək.



Cild qara iqtisadiyyatla bağlı bir çox yanlış fikirləri əks etdirir. Məsələn, qara iqtisadiyyatın iqtisadi stimulu təmin etdiyi və məşğulluq yaratdığı iddia edilir. İqtisadiyyat qara iqtisadiyyat səbəbiylə potensialından aşağı fəaliyyət göstərə bilməsi üçün həm kapitalın uçması, həm də kapitalın səmərəsiz istifadəsinə (artan artan kapital buraxılış nisbəti) səbəb olan həm investisiya nisbətlərinin aşağı düşməsinə gətirib çıxarır.



Həqiqətən də maraqlı sual budur ki, əgər korrupsiya fenomenal şəkildə artıbsa, niyə liderlərin və partiyaların vəsaitləri çatışmır və pullulara getmək lazımdır? Bunun cavabı reallığı ortaya çıxaracaq. Çərçivədəki çatışmazlıqlara baxmayaraq, kitab Hindistan siyasəti ilə maraqlanan hər kəs üçün oxumağa dəyər.